（四）稅種結構稅種結構是收入來源的直接反映，分析稅種能夠看出各行業對稅種的貢獻情況，從稅種構成看（表5），沈丘縣地方稅收以營業稅和個人所得稅為主題稅種，二者占據了該縣稅收收入
的絕大多數，二者的增減直接衝擊沈丘稅收收入的局勢。從表5反映情況看，營業稅是保持恆定增長的主題稅種，起到了帶動該縣收入增長並支撐收入大局的作用，營業稅、企業所得稅、土地使用稅、土地增值稅的高速增長很大程度上依賴於該縣後房地產業的火爆、固定資產投資的居高不下及兩大工業園區的快速崛起；這四個稅種特別是在至增長較快，主要得益於中央實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。在金融危機下，通過擴大內需支撐經濟，實現了經濟向好發展，加快了地稅收入增長。
（五）行業稅收情況截止底，在地稅部門登記管理的納稅人為5100戶，其中工業企業210家，建築房地產業27家，餐飲服務業286家，交通運輸業8家，從行業看，稅收增收主要靠建築房地產業、郵電通訊、食品工業、交通運輸、餐飲服務業、金融保險；化工、棉紡織、機械和造紙網四個產業，由於多數企業為近年新辦，企業所得稅歸國稅徵收，從至納稅情況看，提供的地方稅收較少，對地方稅收貢獻較少。（見表6）
綜上所述：產業結構決定稅收收入，稅收收入反映產業結構。以沈丘6年來（-，下同）經濟稅收數據可以看出，一是依託全社會固定資產投資和國內外經濟貿易的拉動，第二產業增加值突出，第三產業發展迅速；二是經濟成長與稅收具有協調性。從地稅稅收構成情況、gdp與稅收和財政收入與稅收結構看，第一產業未產生稅收收入，第二、三產業巨觀稅負水平均呈上升趨勢，第三產業巨觀稅負年年高於第二產業；地稅增幅年年高於gdp，地稅占財政收入逐年提高；三是經濟結構決定稅源結構。一定時期的經濟結構，都是由當時的生產力發展水平決定的。已開發國家第一、二、三產業的大體比例為10％、20％、70％，二三產業占國民經濟比重達到90%，而沈丘縣三產比例為27.8：39.2：33，二、三產業占國民經濟的比重72.2%。雖然二、三產業已經逐漸成為沈丘縣稅收收入的主要來源，但與已開發國家相比還存在一定差距。
從沈丘縣地方經濟稅收收入數據看當地產業結構存在問題：一是經濟結構不盡合理。在產業稅收比重上，表現為第二產業與第三產業稅收貢獻比重不協調，第二產業中的傳統製造業化工、機械、造紙網和棉紡織所占地稅收入數額雖逐年提高，但占全縣地方稅收比重不足10%，第三產業中建築房地產業（含政府工程項目）稅收所占比重則高達60%以上。二是稅源結構不盡合理，表現為骨幹核心企業數量少、貢獻率低。全縣工業企業總數達741家，地稅登記管理的工業企業210家。其中，規模以上企業104家，產值超億元的企業6家，繳納國、地稅百萬元以上的企業36家，納稅額50萬元以上的企業76家。從行業看，食品工業對地方稅收貢獻較大，並呈逐年增高態勢，從的290萬元上升到的918萬元，占全縣地稅收入10%以上。造紙網和棉紡織業對地稅收入也逐年提高，而其它傳統產業提升緩慢。從企業規模來看，中小企業多，稅源分散，對外部環境依存性強、抗風險能力較差，使地方財稅收入缺乏核心支撐，並且給稅收征管帶來很大困難。三是財政收入超經濟成長，影響經濟和社會持續發展能力。
三、加快經濟發展方式轉變，促進產業結構最佳化升級的目標方向
不同區域，不同時期的產業結構最佳化升級目標是不同的。當前我國加快經濟發展方式轉變，促進產業結構最佳化升級的方向是努力實現“三個轉變”，由主要依靠投資出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質能耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。根據經濟發展方式轉變和產業調整方向，河南省委經濟工作會議對今年經濟工作提出了明確要求：著力推進工業化、城鎮化、農業現代化協調發展，更加注重提出經濟成長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放、機制創新和自主創新，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重國際國內兩個市場、兩種資源，努力保持經濟平穩較快增長和跨越式發展基本態勢。
就沈丘而言，在產業發展方向上，第一產業應以傳統農業優質小麥種植和畜牧業為基礎，發展高效農業、特色農業、設施農業、精準農業、循環農業等，建立現代農業發展體系，做優農業產業化；第二產業要以“沙南、沙北兩大工業園區”為載體，以節能減排為突破口，加快紡織、食品、機械、造紙網為主的特色產業發展，做大做強規模企業，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路；第三產業應積極利用縣域鐵路、港口、高速公路優勢，以物流業和專業市場為載體，積極引進外資，加快發展交通運輸業和批發零售業，建立礦山機械、造紙網、農副產品等專業批發市場，擴大專業市場規模，提升餐飲、住宿等傳統服務業檔次，以現代貿易帶動工業和服務業快速發展。