一、應掌握的套用文寫作基礎知識
（一）公文格式
1、行政公文的格式的概念：行政公文的格式就是指行政公文的文面格式、用紙規範和印製規範的總和。
2、行政公文的格式的內容：XX年1月1日施行的《國家行政機關公文處理辦法》第三章第十條對行政公文的格式做出了規範性的規定：“公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附屬檔案說明、成文日期、印章、附註、附屬檔案、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。”現行的行政公文[除命令(令)、公告、通告、會議紀要等以外)的格式一般由文面格式、用紙格式和印裝格式三部分組成。
行政公文的書面格式劃分為眉首、主體、版記三部分。置於公文首頁紅色反線(又稱“間隔橫線”)以上的各要素統稱眉首；置於紅色反線(不含紅色反線)以下的各要素統稱主體；置於主題詞(包含主題詞)以下的各要素統稱版記。
（1）眉首：眉首又稱檔案頭，位於公文首頁上部，用套紅印刷，占首頁的三分之一或五分之二；一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、紅色反線等部分組成。
秘密等級和保密期限。為了有效保證公文在傳遞、處理過程中的國家秘密的安全，涉及國家秘密的公文應標明密級和保密期限。秘密公文分為絕密、機密、秘密三級，其中“絕密”、“機密”級公文還應標明份數序號。
緊急程度。緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“急件”。如需同時標識秘密等級，則緊急程度在下，秘密等級在上。
發文機關標識。發文機關又稱版頭，用紅色標識居檔案頭部分正中，一般有兩種形式：一種是由發文機關名稱和“檔案’’二部分組成，如“北京市人民政府檔案”；另一種是只標明發文機關名稱(適用於信函式格式)，如“x x省人民政府”。發文機關名稱要用全稱或規範化簡稱，如果是幾個單位聯合行文，主辦機關排列在前。
發文字號。由發文機關代字、年份和序號三部分組成。聯合行文一般只標明主辦機關的發文字號。
簽發人。簽發人是指代表發文機關核准、制發該公文的負責人，是公文生效的具體責任者。上行文(包括上報的“請示”“意見”“報告”)應當在首頁註明簽發人、會簽人姓名。
紅色反線(又稱“間隔橫線”)。紅色反線是一條較粗的通欄紅線，位於“發文字號”與檔案主體部分的“標題”之間，把檔案頭部分和正文部分分開。一般政府機關公文用一條通欄紅線，黨的機關檔案在通欄紅線正中加一顆紅五星做標誌。
(2)主體：是檔案的主要部分，包括標題、主送機關、正文、附屬檔案說明、成文日期、印章、附註、附屬檔案八個部分。
標題。公文標題的三要素：完整的公文標題由發文機關、事由、文種三部分組成。如《國務院辦公廳關於表彰獎勵中國女子足球隊的通報》(國辦發[1999]61號)，發文機關是“國務院辦公廳”，事由是“表彰獎勵中國女子足球隊”，文種是“通報”。