三、深入開展“百部聯百村”活動，努力構建城鄉統籌的基層黨建新格局
去年以來，市委組織全市中省市直部門黨組織與農村基層黨組織開展以黨的組織體系聯建、黨的組織活動聯搞、黨的建設資源聯享、服務黨員民眾聯辦、城鄉全面發展聯促為主要內容的“百部聯百村”活動。為進一步深化和拓展“百部聯百村”活動，今年我們制定下發《**市全面開展“百部聯百村”活動的通知》，把活動延伸到各縣(市)，積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”城鄉統籌的基層黨建新格局。一是黨的組織體系聯建。打破垂直型、行政化、單位式的傳統模式，按照“有利於促進黨員教育培訓、有利於促進黨內和諧、有利於促進生產發展”的要求，組織省市縣（市、區）直機關部門黨組織與全市農村黨組織按照一對一或多對一結成聯動對子，並採取聯建或合建的方式建立跨城鄉的橫向聯合黨組織，要求聯動單位黨委把聯動村黨建工作納入黨委工作日程之中，統一謀劃、統一實施。聯動雙方在一個黨組織內謀劃工作思路，在一個目標下制定工作措施，共同制定聯動方案，共同開展黨的組織活動，實現城鄉優勢互補、共同發展。目前，已有1012箇中省市縣（市、區）直機關部門黨組織與聯動村黨組織完成對接，準備聯建、合建黨組織822個，做到一個聯動黨委一個農村遠程支部。二是黨的組織活動聯搞。依託城市黨組織在黨員教育培訓方面的資源優勢，鼓勵聯動雙方共同制定學習教育規劃，共同落實“三會一課”制度要求，共同開展黨員教育培訓和實踐活動。一方面，機關黨員幹部充分發揮文化素養好、政策理論水平高的優勢，利用學校課堂、農技推廣站、現代農村黨員幹部遠程教育網路等陣地，加強對農村黨員政治理論、法律法規、科學技術等方面的培訓，使農村黨員轉變思想觀念，提高科學發展能力。另一方面，充分發揮農村實踐鍛鍊平台作用，組織機關黨員幹部深入鄉村農戶，了解農村生產生活狀況，開展各種實踐體驗活動。活動開展以來，聯動雙方共舉辦各類培訓班447期，培訓人員25300餘人次，上黨課200餘節；各聯動單位先後走訪村民11000餘戶，組織各種體驗活動352次。三是黨的建設資源聯享。加大人力、物力、財力統籌力度，促進黨建資源最佳化配置。每個聯動單位選派一名處（科）級後備幹部到聯動村蹲點工作、掛職鍛鍊，與村黨組織共同解決發展難題，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。各聯動單位積極為農村經濟社會發展提供資金支持、政策諮詢、技術指導，幫助完善基礎設施，改善辦公條件，為村民捐贈科技書籍，組織技能培訓、轉移剩餘勞動力。目前，各聯動單位已派出914名處（科）級後備幹部到聯動村任黨組織副書記或村委會副主任，駐村工作人均100多個工作日，解決各類糾紛1400餘起，協調解決生產資金546萬元，提供政策諮詢1180餘次、技術指導798次，傳遞各種科技致富信息3010條，捐贈科技書籍16000多冊，幫助農村轉移剩餘勞動力近1.3萬人，資助貧困學生227名。四是服務黨員民眾聯辦。市委組織部通過多種渠道先後籌集資金150萬元，與基層黨委按照1：1資金匹配比例建立了“困難黨員創業扶持基金”，幫助有創業致富願望和勞動創業能力的生活困難的農民黨員發展項目，自主創業，目前已通過創業基金扶持聯動村困難黨員153名。各聯動單位黨組織領導幹部率先垂範，一對一幫扶，廣大黨員幹部積極參與，多對一幫扶，先後結成幫扶對子1.2萬個。各聯動單位充分發揮機關部門接觸聯繫面廣、溝通協調能力強的優勢，千方百計為農村解決實際問題。有的為聯動村送去辦公桌椅、電腦、印表機、卷櫃等辦公設備，較好地改善了村裡的辦公條件；有的發揮自身特長、協調相關部門爭取立項資金，幫助聯動村規劃建設村屯巷路、辦公室、活動室、文化廣場等公益設施，幫助改造危房、安裝路燈、翻蓋廁所、清運垃圾，積極改善村民生活環境。活動開展以來，各聯動單位投入資金和物品價值1400萬元，為困難民眾辦實事1.2萬件，幫助建設村級活動場所32處。五是城鄉全面發展聯促。堅持以黨建促發展，以聯動互助推進農村各項事業協調發展。各聯動單位在與聯動村對接後，摸清了聯動村基本情況、產業狀況、發展方向，並與村黨組織共同謀劃發展措施，立足區位優勢和人力優勢，培育和發展“一村一品”模式，走特色農產品生產和加工之路。目前，各聯動單位已經為聯動村謀劃完善發展規劃、發展項目1575個，組建農民專業合作經濟組織143個，培育特色產品村220個。