3、黨校經費保障問題突出經費投入不足。我校的辦公經費、各類培訓班的培訓經費以及師資培訓經費等都沒有納入縣財政預算，沒有將培訓經費劃款到黨校帳戶，致使我校在辦主體班的過程中，教師培訓費、教學資料費倒貼×元，更不用說水電費、授課教師的課酬了。由於經費不到位，致使培訓工作開展較緩慢。清華教學扶貧網站和中央黨校c級站等兩個遠程教育網站因缺乏維護經費而不能正常運轉，從而嚴重地制約了教學工作的正常運轉。科研經費缺乏。
4、賦予縣級黨校具有協調、整合培訓資源、指導和檢查評估幹部教育培訓工作的新職能還無法落到實處。
資源整合還不夠到位，特別是賦予縣級黨校具有協調、整合培訓資源、指導和檢查評估幹部教育培訓工作的新職能還無法落到實處。主要是一些部門不夠重視教改工作，認為這是縣委黨校自己的事情，不配合，使得各部門培訓各自為戰，橫向聯繫不緊密。方方面面的關係尚未理順。
三、自我剖析與檢查
（一）客觀因素：主要有性質定位模糊，政策分割，工作任務和財政投入不足，保障體制不健全，歷史包袱重，對外交流和開放力度不大。
1.領導重視黨校還不夠全面到位
黨委辦黨校是我黨的光榮傳統，理應受到各級黨委的高度重視。領導重視，黨校就紅紅火火，反之就冷冷清清。現在“以經濟建設為中心”，領導主要精力都放在中心工作上了，無暇顧及黨校“軟”工作；黨校工作業務性強、規律性強，領導重視也未必能重視到點子上。錢的問題，黨委管黨校不管錢，政府管錢不管黨校，這就增加了黨校投入的複雜性艱巨性。人的問題，也不能按照《決定》標準選人用人：在幹部力量配備上，沒有把黨校看成是組、紀、宣這樣的黨委重要部門，甚至不如一般部門。黨校教師享受不到組宣紀工作人員的“正科（副科）×員”的政治待遇。黨校作為乾訓主陣地和黨性鍛鍊的大熔爐，縣裡使用幹部理應聽取黨校意見建議，但實際上黨校既無發言權，也無建議權。主要領導到黨校開會調研、指導工作，給學員做報告，研究解決問題尚未形成制度並得以有效實施；黨校政策得不到全面落實，甚至乾訓工作都不能按計畫進行。
2.部門不支持
組織部門辦班計畫不落實，帶頭把班拉走或安排給其它部門，財政部門不能按照《決定》要求保證經費落實，還將代收代繳的函授收入視為黨校收入進行調控實為剋扣；教育部門認為黨校函授動了它的“乳酪”，社會上認為黨校無事做，可有可無，包括在印製電話薄，也是將黨校放在“另冊”而不放在黨委部門，社會地位遠不如一般單位，
3.根源是機制不健全
黨校縱向的管理網路沒有建設好。自我封閉，各自為陣，缺少上級的管理和關懷。省市黨校對縣級黨校不是領導關係，名為“業務指導”，實為“喝喝酒”。由於無具體的指導內容、程式，既無指導也無幫助更無管理。
上級黨委對下級黨校的工作定期評估制度不健全，兼職校長的責任不明確；下級黨校如何辦，辦的如何，也沒有規範性意見和監督檢查落實機制；年度考核，只聽黨委回報，不到黨校翻查材料。培訓市場化概念提出，等於把黨校視為一般培訓機構，削弱了主渠道主陣地大熔爐的地位。
領導不重視，部門不支持，必然導致黨校難作為，黨校“難作為”又必然導致領導和部門對黨校有“看法”，惡性循環，這就是黨校邊緣化的原因，而其根源又產生於機制不健全。
（二）主觀因素：科學發展觀理論學習不夠，需要繼續解放思想，創新工作思路的辦法不多，抓落實力度不夠，工作要求、管理不嚴，標準不高，模範帶動能力的潛力尚未完全發揮，少數職工的工作責任心不強等。
第一是思維方式仍停留在片面、孤立、靜態、非矛盾和物本的層面上，尚未真正轉向全面的、聯繫、動態、矛盾和人本性的層面上。存在決定意識，黨校校園因長期無專項基建資金投入，顯得極為簡陋，黨校所需工作經費無財政預算核撥予以保障，日常運轉日趨艱難，由於缺乏經費，無法開展全方位、多層次和寬領域的全員培訓特別是教師培訓，黨校隊伍特別是教師隊伍素質和能力提高不明顯，導致黨校教學和科研水平難於提高，進而影響了黨員幹部和各類人才教育培訓質量與效果。也是由於缺乏經費，黨校不得不靠對外場地出租獲得微薄的租金收入來艱難維持日常工作運轉，同時也在忍受噪音和校園難於統一管理等不利影響。長期呆在這樣的環境中，難免產生日子難過和工作難做的畏難情緒，看到左鄰右舍都在變化發展，日新月異，原來比上不足，比下還可以，但目前自身發展慢了，全市各縣區黨校發展上去了，都趕到我們前面了，現在比下也比不了，客觀現實讓班子開拓意識難於增強。全校上下都為經費而發愁，開展什麼工作都要考慮有沒有經費，否則，一切都寸步難行。大家的精力和焦點都集中在經費上，本來應該是經費因工作開展所需而發生撥付，現在卻倒過來成了黨校教育科研等工作圍著經費轉。經費無著落，黨校各項工作便無法運轉。黨校本身是黨委直接領導下培養黨員領導幹部和理論幹部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導幹部的主渠道。是黨的哲學社會科學研究機構。黨校不是盈利機構，也無任何收費項目，所需經費均有財政預算予以全額核撥。假如財政還不解決好黨校工作所需經費，黨校面臨“關門”這一生存問題更為突出而緊迫。避開經費問題而高談黨校生存發展無異於緣木求魚，脫離實際，或者眼睛僅盯著經費等經費落實而無所作為的想法和做法，這兩者都不是歷史唯物主義者應有的態度。