糧油供貨配送服務方案 篇1
為深入貫徹黨和縣黨代表大會精神，鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果，進一步轉變幹部作風，推動“六大工程”的實施，促進全縣經濟社會平穩較快健康發展，根據縣委的統一部署和要求，並經局黨委研究決定，在局機關開展以“三聯四送五推進”為主要內容的“機關服務基層、幹部服務民眾”活動（以下簡稱“雙服務”活動）。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣次黨代表大會精神，緊緊圍繞實施“六大工程”、推進“兩年”活動，以強化服務意識、完善服務機制、提升服務水平為目標，以辦好農村、企業最希望辦的事情為重點，解決一批基層、民眾反映的突出問題，進一步密切黨群幹群關係，最佳化發展環境，為全縣經濟社會平穩較快健康發展提供有力保障。
二、主要內容
（一）開展“聯企聯村聯戶”活動。進一步完善服務機制，組織黨員幹部到聯繫企業、聯繫村和結對戶開展送服務。
1、開展聯企活動。局領導加強與收儲企業、種糧大戶的聯繫，並通過走訪聯繫企業、種糧大戶開展調查研究，幫助企業、種糧大戶理清發展思路，協調解決發展難題，促進企業、種糧大戶做大做強，增產增收。
2、開展聯村活動。按照《關於開展低收入農戶奔小康工程結對幫扶工作的通知》（縣委辦99號）要求，在與白鶴鎮寶相村結對幫扶，在小田樓村進駐局農村工作指導員的基礎上，局主要領導將帶頭走訪聯繫村，並充分發揮本單位的優勢，幫助結對村理清發展思路、落實幫扶資金、解決實際困難，力爭在加強基層組織建設、改善發展環境、增加農民收入、推進新農村建設上見實效。
3、開展聯戶活動。進一步落實好“一戶一策一幹部”制度，局機關7名幹部與寶相村、蓮花村、山頭堆、下郭洋等村的7戶低保戶開展結對幫扶活動，每年每位機關幹部至少要走訪結對戶3次以上，開展1次以上送溫暖活動，並針對結對戶需求，發揮個人專長，通過資金幫助、技術培訓、就業介紹等方式，幫助結對戶解決實際困難。
（二）紮實開展“四送”活動。由局領導帶頭，機關幹部分赴農村和企業，開展以“送政策、送技術、送項目、送資金”為主要內容的“四送”活動。
1、送政策。通過進村入戶張貼通告、發放政策彙編小冊子、電視報紙媒體宣傳報導等方法，及時把各級政府有關扶持糧食生產的政策宣傳出去，讓廣大農戶能夠在第一時間了解國家的糧食政策，使他們能夠根據政策適時調整糧食生產計畫，增加他們開展糧食生產的信心。
2、送技術。要根據企業需要，有針對性地舉辦各類培訓班，提高企業員工的素質和水平。同時結合糧食科技活動周開展“科技服務進農村”活動，通過網站、上門服務等方式向消費者介紹在糧油採購、食用、儲藏、消費等方面與百姓生活息息相關的糧油食品安全常識。
3、送項目。健全重大項目服務責任制、重大項目審批代辦和跟蹤服務制，圍繞年初確定的縣中心糧庫項目建設，積極開展現場辦公，加大工作力度，並主動與有關部門溝通，爭取早日開工建設。積極支持結對村開展生態村創建、農村飲用水工程等民生項目建設。
4、送預購定金。出《縣訂單糧食預購定金髮放實施細則》，確定發放對象（有一定種植規模、信用良好且與縣糧食收儲公司簽訂“訂單糧食”契約的種糧大戶），及時發放預購定金，幫助農民解決糧食生產資金短缺的難題。
（三）開展“五推進”活動，保證“六大工程”順利實施。要把開展“雙服務”活動，與推進各項工作的落實相結合，努力實現服務效應最大化。
1、推進難題破解。圍繞民眾反映強烈的熱點、難點問題，特別是縣黨代表大會和“兩會”的重點議提案，根據局工作實際，確定把縣中心糧庫建設作為今年的破解難題，由“一把手”領銜，以“實事項目制”為抓手，克服畏難情緒、應付心理，立足實際，推進難題破解。
2、推進經濟轉型。要把推進經濟轉型作為“雙服務”活動的重要內容來抓，加大對收儲企業和種糧大戶的培育扶持，大力扶持發展新產品、新技術、新裝備，提高糧食產業發展層次和企業自主創新能力，加大在糧食訂單、收儲、輪換、流通過程中的創新支持力度，以服務促升級，推進農村經濟、糧食經濟的轉型升級。
3、推進項目建設。紮實推進“兩年”活動，重點要加快縣中心糧庫的建設步伐，不斷改善糧食倉儲條件，確保糧食安全。
4、推進農村發展。在結對幫扶過程中，要把推進和諧生態村建設作為服務農村的重要抓手，加強基層組織建設，健全村級運行機制，完善村莊建設規劃，做好糧食儲藏的技術指導和服務，並與農村道路建設、小流域治理、改水工程建設、清潔家園和諧鄉村建設等結合起來，完善農村基礎設施，改善農村生產生活條件。
5、推進幹部作風轉變。要按照縣委發〔〕18號檔案中《關於進一步深化完善“四通工作法”的實施意見》精神，在“雙服務”活動中進一步深化“四通工作法”，推進重點崗位動態監管工作。加強對幹部的教育、管理和監督，加大治庸治懶力度，公開服務承諾，實施問責制度，強化幹部宗旨意識、實幹意識、責任意識、大局意識，推進本單位工作的落實，切實幫扶經濟主體解決困難，幫助民眾提高生活質量。在服務企業、服務農村的實際行動中，促進幹部作風轉變，最佳化發展環境。
三、具體要求
（一）加強領導，精心組織。為加強對“雙服務”活動的領導，局成立由局長的“雙服務”活動領導小組，負責‘雙服務“活動的組織工作。並按照活動方案，精心組織、周密安排，確保活動落到實處。
（二）講究方法，真抓實幹。“雙服務”活動時間從今年年初開始至2月結束。“雙服務”活動要從實際出發，因地制宜，創新方法，有計畫、有針對性地開展。把“雙服務”活動與當前全縣實施的“六大工程”及局今年的重點工作相結合，突出重點，破解難題，推進工作。要點面結合送服務，既要把點上的服務做深做實，又要針對一些共性問題，研究政策措施，把面上的服務做大做寬，讓更多民眾得到實惠。要上下聯動送服務，既要充分調動本單位幹部的積極性，又要積極爭取上級對口部門的支持，形成工作合力。要整合資源，挖掘潛力，協同各方，開展組團式服務。
（三）改進作風，務求實效。在“雙服務”過程中，要始終以改進機關作風為著眼點，以辦實事、破難題為主題，加強同基層及人民民眾的溝通聯繫，把實事辦好，好事辦實，探索“雙服務”活動的長效機制，促進機關轉變作風，人民民眾得到實惠，真正使這項活動取得實效。
糧油供貨配送服務方案 篇2
為增強糧食質量安全突發事故的應急反應和處置能力，積極有效地組織救援和處理，減輕事故危害，保護人民生命財產安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》、《糧食流通管理條例》和《糧食質量監管實施辦法（試行）》，制定本預案。
一、適用範圍
本預案所稱糧食僅指原糧，適用於全區境內在糧食收購、儲藏、運輸、加工、銷售等環節，因糧食衛生指標不合格，導致或可能導致影響人體健康、發生人員傷亡等嚴重危害的糧食質量安全突發事故。江州區組織開展轄區內的糧食質量安全突發事故的應急工作。
二、事故分類
按照《國家食品安全事故應急預案》的標準，並根據糧食質量安全突發事件的嚴重程度、可控性和影響範圍，糧食質量安全事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
三、機構組成和職責
(一)機構組成
江州區糧食局成立糧食質量安全突發事故應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)，局長任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員；江州區下屬國有糧食企業負責人為應急領導小組成員。應急領導小組下設一室四組，即糧食質量安全突發事故綜合應急辦公室（以下簡稱應急辦公室）、現場處置組、技術檢驗組、監督檢查組、綜合保障組。
（二）機構職責
1.應急領導小組職責：啟動我區糧食質量安全突發事故應急預案，解除應急處置狀態；指揮、協調對突發事故進行應急處置；對參與處置糧食質量安全突發事故工作的單位和個人提出獎懲意見。
2.綜合應急辦公室職責：按照應急領導小組的決策，組織、協調、監督落實本預案；收集和分析突發事故發展態勢，提出啟動、處置、解除突發事故應急措施和建議。
3.現場處置組職責：對突發事故發生場所進行調查和檢查，封存可能存在問題的糧食並抽樣送檢，通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食；配合有關部門做好人員救治，防止事故進一步擴大。
4.技術檢驗組職責:參與事故調查；根據應急領導小組要求，對可能存在問題的糧食送自治區糧油質檢站進行抽樣檢驗，並出具的檢驗報告；對確定存在問題的糧食提出處理意見。
5.監督檢查組職責：調查經由具有法定資質的質檢機構鑑定存在問題的糧食來源、流向和數量，責令有關企業召回或就地銷毀，對儲存、運輸、加工中存在的違法違規行為進行調查處理。
6.綜合保障組職責：做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作；匯總有關信息，通過應急領導小組統一對外發布信息；協調新聞媒體配合事故處置，引導輿論導向，消除民眾疑慮。
四、應急程式和處置措施
（一）應急程式
1.事故報告及前期處置
接糧食質量安全事故報告後，應急辦公室要立即組織人員赴現場檢查，並封存可能存在問題的糧食，控制好現場，了解和初步評估事故狀態，同時向應急領導小組報告情況。
2.啟動應急預案
應急領導小組依據現場評估情況，決定是否啟動應急預案。
3.下達處置指令
根據應急領導小組下達啟動應急預案的決定，應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場，並按照分工職責開展工作。
4.實施應急處置
各工作組到達現場後，依據各自職責開展工作。若遇有新情況，要及時報告應急辦公室，以便及時調整工作方案。
5.終止應急處置
各工作組現場應急處置結束後，向應急辦公室報告。經應急辦公室確認應急處置完成、事故危害消除或基本消除後，由應急領導小組下達應急處置結束指令。
6.調查和恢復重建
現場應急處置結束後，應急領導小組應組織對事故原因進行進一步的調查分析，制定和完善相應的監管和處置措施，預防類似事故再次發生。
（三）處置措施
1.一般事故和較大事故
（1）立即進行現場檢查，封存可能存在質量問題的糧食，並抽樣送檢。
（2）追查問題糧食的來源、去向和數量，及時將情況通報所在地食藥監、工商、衛生等部門。
（3）責令有關企業召回或就地銷毀存在問題的糧食，防止事故進一步擴大。
（4）協助有關部門做好人員救治。
2.重大事故
（1）實施一般事故和較大事故的處置措施。
（2）應急辦公室實行24小時值班，協調處置有關問題。
（3）聯繫新聞媒體，通過應急領導小組發布有關信息，告知公眾事故情況，消除恐慌情緒。
（4）開展糧食質量問題專項檢查，對質量問題涉及地區的糧食經營、加工企業進行檢查，第一時間封存問題糧食。
（5）配合公安、監察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理，及時向區委、區政府報告事故處理情況。
3.特別重大事故
（1）實施重大事故的處置措施。
（2）責令存在問題的糧食經營企業立即停業，全力追回售出的問題糧食。
（3）江州區糧食局安排人員24小時值班，隨時檢驗送檢樣品。
（4）報告並經區政府同意，適時召開新聞發布會，向全社會通報事故有關情況，發布消費警示，防止問題糧食擴散。
（5）在全區範圍內開展糧食質量問題專項整治，全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
（一）責任追究
對不按照本預案要求、不及時採取應急措施、不執行或違背應急領導小組指令、玩忽職守、瀆職失職行為，將根據情節輕重，對直接責任人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分，並予以通報；構成犯罪的，移送法務部門依法追究刑事責任。
（二）預案管理和更新
本預案由江州區糧食局組織制定，並負責解釋和實施。本預案原則上每2年修訂一次，隨著法律法規的完善和變更，以及實施過程中實際情況的變化，將及時進行修改和補充。
（三）預案實施時間
本預案自20xx年7月20日起實施。
糧油供貨配送服務方案 篇3
為及時有效的遏制、排除、控制可能發生的安全事故，迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少生命財產損失，編制本預案。
一、總則
（一）編制目的
進一步完善全市糧食和物資儲備系統突發應急預案體系和應急機制，規範全市糧食和物資儲備系統較大以上糧食生產安全事故的應急救援和回響程式，及時有效地開展應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護商丘市經濟社會快速發展。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國突出事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急條例》(國務院令第708號)、《河南省安全生產條例》、《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省突發事件應急預案管理辦法的通知》（豫政辦[20__]141號）等法律、法規及檔案規定，制定本預案。
（三）適用範圍
本預案適用於我市糧食和物資儲備系統發生人員死亡，或者3人以上重傷(含急性中毒)，或者40萬元以上直接經濟損失的生產安全事故的應急救援工作。包括：
1、化學藥劑事故。儲糧化學藥劑在儲存、使用、運輸、報廢后的處置等過程中發生爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
2、經營場所安全事故。倉房、車間等經營場所發生人員高處墜落、粉塵爆炸、火災、坍塌、糧食機械故障等傷害人員事故。
3、糧食儲存安全事故。在糧食儲存或出入庫期間發生嚴重結露、霉變等質量安全事故，倉房意外坍塌、遭遇洪澇災害及其它不可抗拒的災害引發的儲糧安全事故。
4、基建施工事故。生產經營單位在改擴建工程、基建施工、倉房拆除等施工中發生的安全事故。
5、運輸安全事故。生產經營單位車輛運輸途中發生的安全生產事故。
6、機械設備安全事故。生產經營單位壓力容器、壓力管道及其他重型機械等發生燃爆、泄漏、火災、高處墜落、機械碾壓、電氣傷亡等安全事故。
7、其它重大自然災害和不可預見的安全事故。
（四）工作原則
糧食和物資儲備系統生產安全事故應急救援，遵循統一領導、行業指導、轄區為主、單位自救與社會救援相結合和分工負責的指導原則，以人為本，快速反應，科學施救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1、以人為本，安全第一。把保障人民民眾的生命安全和身體健康、最大程度的預防和減少人員傷亡作為首要任務。做好應急救援人員的安全防護工作，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和專家的諮詢指導作用。
2、統一領導，屬地為主。在統一領導下，市糧食和物資儲備局配合政府，指導屬地糧食和物資儲備部門對事故的應急處置工作。實行政府首長和屬地糧食和物資儲備部門主要領導雙重負責制，生產安全事故的應急處置接受事發地縣(區)政府領導和上級業務機關指導。事發地縣(區)政府和糧食和物資儲備部門不能有效處置的，在市政府統一組織下，上級糧食和物資儲備部門參與組織處置。
各縣(區)糧食和物資儲備部門要按照屬地政府和本預案的要求，制定、修訂本級應急預案，並與所在地政府應急預案和市糧食和物資儲備局應急預案相銜接，指導、協助開展應急救援工作。
生產經營單位要履行安全生產主體責任，根據本單位可能存在的風險因素，編制現場處置方案及事故應急預案，並與所在地政府、糧食和物資儲備部門應急預案相銜接。
3、科學施救，規範管理。採用先進技術，發揮專家作用，科學合理決策。運用先進的監測監控和救援裝備，提高應急處置能力。依法規範應急管理工作，增強應急預案和救援工作的科學性、針對性和實效性。
4、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持應急處置與事故預防相結合。以常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案編制、應急培訓和應急演練等工作為重點，做好預防、預測、預警工作。
二、組織體系及職責分工
根據應急救援的需要，市糧食和物資儲備局成立應急救援指揮領導小組，下設辦公室及專業處置組，統一領導、協調事故救援工作；事發地(縣、區)糧食和物資儲備局(或生產經營單位)成立現場搶險指揮部，並可設立若干處置小組，具體負責現場搶險救援工作。
（一）市糧食和物資儲備局生產安全事故應急救援指揮領導小組
1、領導小組組成
組 長：張銀亭（商丘市糧食和物資儲備局局長）
副組長：張洪偉（商丘市糧食和物資儲備局副局長）
成 員：辦公室主任、產業發展科科長、執法監督科科長、儲備管理科科長、財務審計科科長、人事教育科科長、離退休幹部工作科科長，各縣(區)糧食和物資儲備部門負責人。
2、領導小組主要職責：
（1）指導、監督各縣(區)糧食和物資儲備局和局直屬各單位制定事故應急救援預案；
（2）根據事故可能的影響程度，決定是否啟動預案；
（3）配合相關部門對較大以上事故進行調查處理；
（4）組織實施本預案，並根據情況變化及時進行調整、修訂和補充。
(二)市糧食和物資儲備局生產安全事故應急救援指揮領導小組辦公室
1、辦公室：
設在商丘市糧食和物資儲備局產業發展科，產業發展科科長兼任辦公室主任。（聯繫電話：）
2、應急救援指揮領導小組辦公室職責：
（1）負責事故應急救援預案的制訂、修訂；
（2）檢查督促各縣(區)糧食和物資儲備局、局直屬各單位制訂事故應急救援預案和定期演練；
（3）指導檢查安全生產事故預防措施和應急救援各項準備工作；
（4）接到安全事故報告後，迅速報告領導小組組長及副組長，並按規定及時向商丘市人民政府及有關部門報告；
（5）事故發生後迅速通知各專業處置組、事故發生地糧食和物資儲備局進入應急救援工作狀態；
（6）負責事故應急救援預案啟動後的救援協調和組織；
（7）根據需要，參與事故原因調查並及時向領導小組報告。
（三）專業處置組
1、綜合協調組：由局應急領導小組辦公室負責，承接安全生產事故的報告；根據領導小組決定，通知各專業處置組及有關單位立即趕赴事故現場；協調各專業處置組實施搶險救援工作；及時向上級報告事故搶險救援進展情況；配合事故調查組完成事故報告；傳達貫徹各級領導同志關於事故搶險救援的指示和批示。
2、安全保衛組：由局辦公室負責，配合公安、消防等部門，對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散，維護社會穩定等。
3、事故救援組：由產業發展科牽頭，有關科室配合，負責制定救援方案，協調消防、搶險、救護等專業搶險隊伍進行搶險救援。
4、後勤保障組：由局財務審計科負責，辦公室協助。組織協調有關部門，落實運輸保障、物資保障和救援經費等工作，提供氣象信息服務、現場通信保障等。
5、事故調查組：由局執法監督科負責，產業發展科、糧油科技檢驗中心協助。配合相關部門進行現場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作。
6、新聞報導組：由局辦公室負責新聞媒體接待，配合上級安全生產管理等部門、各新聞媒體對組織事故應急處置和搶險救援等情況進行新聞宣傳報導，上報事故應急救援信息。
7、善後工作組：由局人事教育科負責，離退休幹部工作科協助，會同有關部門負責傷亡家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等。
三、應急回響
（一）信息報告
事故發生後，事故現場人員要立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告後，要於1小時內向事發地縣(區)政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告；負有安全生產監督管理職責的縣(區)糧食和物資儲備局接到報告後要及時向上級主管部門報告，並同時向本級政府報告。事發地縣(區)糧食和物資儲備局報至市糧食和物資儲備局的時限，最遲不得超過事發後2小時。
（二）先期處置
事故發生後，事發單位要立即啟動應急預案，組織人員自救互救，迅速開展應急處置。事發地糧食和物資儲備局在及時上報事故情況的同時，要立即啟動相應應急預案，對事故進行應急處置，開展搶險救援。
（三）分級回響
1、可能造成3人以上死亡(含失蹤)或者10人以上重傷(包括)，或者直接經濟損失1000萬元以上的生產安全事故，啟動本預案，並回響市應急搶險救援預案。市糧食和物資儲備局應急救援指揮組在市應急救援指揮領導小組在市應急救援工作組的領導或指導下，組織人員參加應急救援工作。
2、發生人員死亡(1-2人)，或者3人以上重傷(含急性中毒)，或者40萬元以上直接經濟損失的生產安全事故，啟動本預案。市糧食和物資儲備局應急救援指揮領導小組進行回響，組織人員參加應急救援工作。
凡適用本預案的生產安全事故，事發地縣(區)糧食和物資儲備局(或企業)均要立即成立現場搶險指揮部，負責現場事故救援的組織、指揮和開展。
3、事故等級在本預案適用範圍以外的，由縣(區)糧食和物資儲備局(或企業)決定應急回響和組織救援。
(四)搶險救援
現場搶險指揮部要組織事發單位和救援隊伍迅速有效地進行緊急處置，控制事故態勢，防止發生次生、衍生事故。
(五)緊急醫學救援
現場搶險指揮部要積極組織開展事故傷員醫療救治、心理干預等工作。市糧食和物資儲備局應急救援指揮領導小組根據實際情況及時請求市應急救援指揮部(組)協調市衛生部門組織派遣醫療衛生專家和衛生應急隊伍。組織搶救遇險人員，救治受傷人員。
(六)治安管理及公眾安全防護
現場搶險指揮部根據需要進行現場治安警戒，通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現場，劃定警戒區域實施交通管制，維持現場秩序；做好受威脅人員的安全防護工作，組織疏散、轉移和安置受威脅人員。
(七)救援人員安全防護
按照規定為現場救援人員配備相應防護裝備，採取防護措施，對現場情況科學評估，保障現場救援人員的人身安全。
(八)信息發布
較大以上生產安全事故發生後，各級按照各自職責做好信息發布工作；要發揮主體作用，積極進行輿論引導，統一、準確、及時發布有關事故態勢和處置工作的信息。
(九)應急結束
當遇險人獲救、事故現場得到控制、污染物得到妥善處置、環境符合有關標準和導致次生、衍生事故的風險消除後，經現場指揮部確認，按回響範圍報請市應急搶險指揮部（或市應急搶險指揮組）、或市糧食和物資儲備局應急搶險指揮領導小組同意後，現場應急處置工作結束。
事發地縣(區)糧食和物資儲備管理部門和事故單位要積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作，包括人員安置、徵用物資補償，污染物收集、清理與處理，資金和物資調撥、保險理賠等。
現場救援指揮部要總結救援經驗教訓，完成救援總結報告，按應急預案回響範圍報市政府、市糧食和物資儲備局，並同時抄送應急救援工作組成員單位。
全市各級糧食和物資儲備部門、糧食行業生產經營主體單位要汲取事故教訓，做好危險源監控和預警預防工作，防範類似事故發生。
四、保障措施
（一）隊伍裝備保障
各縣(區)糧食和物資儲備主管部門，安全生產應急救援管理機構依法負責本地本行業應急救援組織管理工作。市糧食和物資儲備局直屬的商丘國家糧食儲備庫負責組建一支10人以上的應急救援機動力量，配備必要的裝備，服從市糧食和物資儲備局應急搶險指揮組調用。全市各糧食企業均要成立與本單位相適應的應急救援隊伍，配備必要的應急救援物資、裝備，並造冊登記、明確到人，進行專業救援技能培訓，提高應急救護技能。
（二）技術保障
根據需要從全市糧食和物資儲備系統抽調倉儲保管、化驗、熏蒸藥劑管理、倉庫基建工程技術人員，參加現場處置；所需其他專家請求相關單位支援，為事故處置決策提供諮詢、指導。
（三）物資經費保障
生產安全事故救援相關費用由事故責任單位承擔。事故責任單位無力承擔的，報請事故責任單位所在地縣(區)政府負責解決。全市各級糧食和物資儲備部門及直屬生產經營單位要按規定建立應急救援物資儲備制度，儲備應急救援物資。
（四）通信信息保障
全市各級糧食部門要完善突發事故應急通信網路和專業救援力量信息資料庫，規範信息獲取、分析、發布、報送格式和程式。以常用辦公通信、個人移動通信為主，建立應急搶險通信網路。
(五)醫療救護保障
主要依託事發地所在縣(區)急救醫療服務網路。
(六)交通運輸保障
市糧食和物資儲備局負責保障本級參加應急救援所需運力。事發地所在縣(區)糧食和物資儲備局負責協調解決事故救援所需車輛。
五、獎勵與責任追究
（一）獎勵
對在生產安全事故救援工作中表現突出的單位和個人，報請各級政府、相關部門和相關單位，依照有關規定給予表彰獎勵。
（二）責任追究
對不按照有關規定履行安全生產應急救援職責的單位及個人，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規規定追究責任。
六、附則
(一)事故單位應急救援職責
1、發生事故後要立即向當地糧食行政管理部門應急救援指揮領導小組及當地政府報告，迅速組織救援分隊進行現場救援及應急處理工作。負責事故現場有關人員及周邊人員的緊急疏散、撤離，按《預案》要求，保護好現場，防止事態擴大。
2、負責確定核實事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份，以及經濟損失。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、負責傷亡人員搶救護理和善後處理工作。
(二)事故管轄和事故報告程式內容
安全生產事故實行屬地管理、分級負責。凡發生安全生產事故，要在第一時間向當地政府主管部門和相應上級糧食行政管理部門報告。報告內容：事故發生時間、地點、單位名稱、事故類型、事故原因、傷亡、初步估計的經濟損失、周邊情況、交通路線、聯絡人姓名、聯繫電話等。
(三)應急措施
1、事故發生後，事發地糧食和物資儲備局應急救援機構應立即投入工作，事故單位領導應迅速到位履行職責、及時啟動事故應急救援預案並組織實施，立即向上級及有關部門報告。
2、加強事故現場保護、治安管理、維護社會穩定。
3、搞好道路、水、電、通信等有關設施的搶修和管理，確保應急救援工作順利進行。
4、發生人員傷亡時，及時與衛生部門聯繫，儘快組織搶救。
5、救援過程中，緊急調用物資、設備、人員，任何組織和個人不得阻擋和拒絕。
6、事故發生初期，事故單位或現場人員要積極採取應急自救措施，防止事態擴大。
7、如遇情況複雜，無法自行排除險情，應在第一時間向有關部門求援。
(四)事故等級規定
為便於發生事故後的及時救援，明確各級部門單位履行救援的職責，根據糧食行業實際，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
特別重大事故，指造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失的事故。
重大事故，指造成2人死亡，或者5人以上10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
較大事故，指造成1人死亡，或者3-5人重傷，或者40萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故
一般事故，指造成1-2人重傷，或者20萬元以上40萬元以下直接經濟損失的事故。
本等級劃分的所謂“以上”包括本數，“以下”不包括本數。