(一) 客觀原因： 主要為：一是監管隊伍人員少。全州 藥品監管人員 15 名，僅占全州總人口的萬分之 0.3 ，有的縣食品藥品監管分局僅有 1 名執法人員。面對全州 4000 余家食品藥品生產經營與餐飲、醫療機構監管相對戶，食品藥品安全監管人員嚴重不足、 體制不順的問題給食品藥品安全監管工作帶來了一定困難，與日益繁重的食品藥品安全監管工作極不適應。二是基礎設施和 投入保障能力還較低， 檢驗檢測資源十分缺乏。全州沒有一家食品安全檢測機構，藥品檢 測機構還不能滿足目前行政監督和保障藥品安全的需要。三是法制還不健全，監管部門職責交叉，難以形成合力。四是民眾的消費維權意識較低，藥品市場發育還不成熟。
(二) 主觀原因
1 、思想解放不夠，理論學習不夠，觀念轉變不夠，認識不夠到位。 對理論和業務學習重視不夠，與時俱進的精神不強， 在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學習成果去指導我們各項實際工作上不適應，在一定程度上存在經驗主義和實用主義。總與發達地區比條件、比收入、比待遇，不與發達地區比觀念、比工作、比服務、比付出、比干勁、比創新。 由於在工作中缺乏改革創新的意識，習慣於按部就班，對不符合、不適應科學發展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學合理的競爭激勵機制調動廣大幹部職工的積極性，致使部分人員沒有從小富即安，小發展即滿足的觀念中解放出來，沒有從過去形成的經驗主義的觀念中解放出來，沒有從凡事都要依靠領導解決的觀念中解放出來，沒有從封閉的、狹隘的觀念中解放出來，沒有從食品藥品監管發展依靠少數人的觀念中解放出來。認為全局系統工作人員少，且領導班子集體都能廉潔奉公，遵紀守法，從而在我局開展思想教育沒有多少必要，出現了班子成員之間、班子成員和幹部職工之間溝通少，不能更好的領會、貫徹落實上級的精神。由於認識不到位，沒有形成經常性開展黨內活動。由於多樣化的價值觀、市場經濟的負面影響、社會變革所引發的深層次矛盾，導致了黨的意識淡薄，理想信念動搖，出現了思想空虛、精神不振、不思進取的現象。同時，忽視和放鬆對黨員幹部的教育管理帶來的後果，對黨員特別是對領導班子集體的意識教育重視不夠，缺乏有效的手段和措施，聯繫實際不夠，針對性、實效性不強，使黨的意識和正確的理想信念難以牢固地樹立起來。
2 、危機意識不夠，缺乏科學發展的能力。 食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，直接關係到人民民眾的健康和生命。我局這些年來，一直以保障人民民眾飲食用藥安全為己任，在食品藥品安全監管工作中取得了一些成績。但受隊伍建設水平滯後和人員素質水平的影響，大部分幹部職工缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己和食品藥品監管事業的未來沒有預期規劃，對今後的發展沒有明確目標，精神動力不足，精力投入不足，缺少必要的奉獻精神。
3 、沒有走出一條科學發展和科學監管的路子，缺乏統籌兼顧的意識。 近幾年來，我局在工作規劃、工作部署上缺少整體思路，對存在的問題認識不到位，每年的工作都是靠慣性來推進，走一步做一步，沒有明確目標。 領導班子總攬全局、協調各方、調動幹部職工積極性的工作做得不深入，領導幹部自身素質有時還不能完全適應新形勢的要求。 工作研討不夠，工作交流不夠，領導班子缺乏統籌兼顧的意識。 平時對提高個人的業務管理水平方面的學習還不夠刻苦，或是以“工作忙，沒時間”為藉口，放鬆了對個人學習的要求，認為憑多年的工作經驗也可做好工作。其實班子能力水平的高低不僅僅是班子成員個人的問題，而是關係全局，影響到幹部職工利益的大事情，在今天這樣一個知識經濟的時代，對於領導幹部要求不只是有埋頭苦幹的精神，必須還要不斷地豐富自身的管理業務知識，深入研究食品藥品監管工作的規律和行業發展動向，才能完成好黨和人民賦予我們的使命。