食品藥品監督管理局領導班子分析檢查報告

(二) 進一步健全全州食品藥品安全監管長效機制

加強食品藥品安全監管,推進監管體制機制創新,保障全州人民的飲食用藥安全,我們將從以下方面構建和落實食品藥品監管工作長效機制:

1 、 進一步完善有效的藥品監管保障機制, 強化各級政府和有關部門的食品藥品安全責任。 即進一步完善經費、人員的保障和投入機制 , 從根本上保證執法隊伍的執法水平和執法能力的提高。 繼續組織全州食品藥品安全責任目標考核;進一步健全責任制和責任追究制。

2 、進一步健全完善食品安全綜合協調機制。 進一步完善州、縣、鄉鎮、村食品藥品安全協調網路和綜合協調機制,鞏固完善鄉鎮食品藥品監管機構,積極協調落實人員編制,充實監管力量;抓好對各個環節食品安全工作的協調、監督與服務;加大重大食品安全事故(案件)督查督辦力度。

3 、繼續深入推進農村牧區食品“三網”、藥品“兩網”建設體系。 積極構建農村牧區食品現代流通網、監管責任網、民眾監督為主的三網體系,繼續鞏固和完善以規範統一藥品供應渠道,州縣鄉村四級聯動的藥品監督網路。按照州委州政府 《關於全州各級醫療衛生單位藥品招標採購配送及監管的實施意見》精神,切實履行好職責,採取措施,落實好《意見》提出的各項任務。 通過採取“四統一、一加強”的模式,即統一招標、統一採購、統一配送、統一價格,加強監管,開展以州為單位的藥品集中招標採購試點工作,逐步 實行 全州所有非營利性醫療衛生機構藥品零差價銷售 ( 即進貨價為最終零售價 ) , 全面實現 州、縣、鄉、村四級醫療衛生單位 藥品同質同價的目標 , 把藥品統一採購、配送及監管建設工作與鄉、村衛生一體化改革結合起來,與實施新型農村合作醫療制度結合起來,做到共同促進、共同發展,進一步 建立健全 監管有力,供應有序,民眾受益的供應體系。

4 、不斷提高食品 藥品 行業整體水平,建立行業自律體系。 落實食品藥品質量安全準入制度;加大對食品藥品生產、經營企業和食品加工小作坊的綜合監管力度;引導食品生產經營企業推廣採用 iso9000 、 haccp 、 gmp 等先進質量管理標準;繼續做好藥品生產經營 gmp 、 gsp 認證工作,確保藥品生產、經營質量安全。成立全州食品醫藥行業協會,深入開展食品藥品安全信用信息的批露、評價與獎懲,營造誠實守信、健康有序、公平競爭的市場秩序。

5 、建立健全預警應急體系。 開展食品藥品安全分析與評估,及時準確發布食品藥品安全預警信息;完善食品藥品安全應急管理體系,每年適時開展應急演練,提高應對突發事件的處理能力,對可能出現的各種食品藥品安全事故早預防、早發現、早控制、早處理;做到一旦發生重大食品藥品安全事故,快速反應,規範處置。同時, 實施統一的應急藥品儲備制度,提高預防和處置突發事件的能力。

6 、建立健全長效的食品藥品安全宣傳體系。 以向基層農牧民民眾普及食品藥品安全知識為目標,健全宣傳的長效機制和體系。 充分利用基層農牧民運動會、物資交流會、鄉鎮村幹部黨訓班、“三下鄉”等時機,以藏漢兩語宣傳為主,以民眾喜聞樂見的形式, 繼續深入開展食品藥品安全知識“五進一上八個一”活動, 著力建好“五個宣傳陣地”建設。一是建立和完善農牧區學校宣傳陣地。通過校園晨會、班會、黑板報、廣播台等載體,做好農牧區學生食品藥品安全知識普及,適時與教育部門聯手,編印符合當地實際的《食品藥品安全知識課本》,將食品藥品安全知識課列入中國小課程中。尤其是要加大學校食堂從業人員的教育培訓力度。二是注重機關宣傳陣地建設。定期編印《食品藥品安全知識信息》。在黨校開設黨員幹部食品藥品安全教育課,進一步提高黨員領導幹部的食品藥品安全意識。三是建立農牧區宣傳陣地。在村鎮、社區的宣欄中,發布和更新食品藥品安全知識。有條件的在鄉鎮和社區建立食品藥品安全宣傳文化長廊。四是建立醫藥行業宣傳陣地。定期或不定期召開醫藥相對人大會,組織開展政策法規宣傳。五是建好公路沿線宣傳陣地 。