（二）把文明創建納入整體發展規劃。為了使文明單位、文明路創建工作與高速公路管理相互促進，協調發展，我們在創建過程中，始終堅持“四個納入”、“四個統一”，即納入發展總體規劃、納入年度工作目標、納入領導決策議題、納入財務專項預算；統一規劃部署、統一組織實施、統一檢查考核和統一表彰獎勵。在工作安排上，堅持年初有部署、季度有檢查、半年有總結、年終有考核。同時，根據文明行業、文明單位、文明路的創建標準，召開文明創建工作專題推進會，深入研究和總結新形勢下文明創建的特點和規律，積極探索文明創建的新途徑、新辦法，建立科學有效的文明創建工作監督、考核、激勵和管理體系，使創建工作制度化、程式化。
（三）把文明創建納入行業特色管理。高速公路管理遠離城市、遠離家庭。在創建過程中，我們始終堅持以所為家的管理理念，加快高速公路和各基層站所的環境規劃和建設，管理處投資200萬元在全線29個基層單位建立了標準化黨工團活動室，為一線員工配備電腦60餘台，建立了網咖室，豐富了職工的業餘文化生活；各管理所廣泛開展“家園型、和諧型、精品型、花園型、誠信型”特色創建和“學習型、服務型、技能型、創新型、團結型”五星級班組創建活動；以大悟、鹹寧南北兩個教育培訓基地和各站所黨團活動室為依託，成立了文學、書畫、攝影、藝術、演講等多個社團和興趣小組，讓全體員工參與創建，先後湧現出“巾幗示範班”、“剪紙特色班”、“繪畫特色班”、“攝影愛好者”、“籃球隊”等一大批特色鮮明的青年職工群體，凝聚青年熱情，激發青年活力，為創建活動打牢民眾基礎。
二、以人為本，內強素質，突出剛毅精神抓創建
，管理處把“學剛毅精神，創文明新風，建和諧交通”活動作為文明單位創建工作的有效載體，圍繞提高員工素質抓創建，努力培養一批業務過硬、精誠團結的管理人才隊伍，造就一批高素質、創新型的專業技術隊伍，建立一批愛崗敬業、樂於奉獻的一線員工隊伍，不斷提高員工的綜合素質，推進創建工作深入開展。
（一）以人為本，圍繞隊伍建設抓創建。一是加強幹部培養力度，為文明創建提供組織保證。按照德才兼備，唯才是舉的原則，對48名聘任期滿幹部進行目標考核，將6名業績突出、民眾公認的優秀幹部提拔為正科級，將7名表現突出的青年人才選拔到中層管理崗位，組織了基層單位“兩辦主任”管理人員競爭上崗，從229名報名者中將59名政治素質高、業務能力強的青年職工選拔到基層管理崗位。10月份，根據廳機構改革的編制批覆，對原7大部門改為9個職能科室，對20名中層幹部進行了續聘，全體機關工作人員實行雙向選擇，23名機關工作人員實行定崗。同時，加大幹部隊伍交流力度，，對25箇中層管理崗位進行輪崗交流，主要負責人交流面達53％；對基層財務管理員進行全方位輪崗，交流面達100%；對一線員工進行定點交流，交流面達22.3%，廣大幹部職工在交流中學習，在交流中提高。二是加大各類崗位的培訓力度，提高幹部職工的綜合素質。先後組織計重收費、資產管理、財務管理、網路安全、黨務知識、法律法規、攝影知識、公文寫作、職工代表等各類培訓及崗位練兵，培訓人數達5000人次，全面提高了職工的綜合素質和業務技能。通過黨委中心組學習、黨工團組織生活會、員工座談交流等方式，加強黨章、社會主義榮辱觀、《xx文選》和黨的xx屆六中全會精神的學習，培養員工政治敏銳性和政治責任感。三是啟動“511”人才工程計畫，為文明創建增強發展動力。按照管理處發展戰略要求和管理處人才需求，培養一批管理型幹部，培養一批技術能手，培養一批崗位操作能手，培養一批經營型幹部，實行分類管理、分類指導，並進行建檔、建卡和跟蹤培養。