（二）戰略環境
一、省公司成立以來取得的成就，為建設現代化電網經營企業奠定了堅實基礎
抓住機遇，用好政策，加大電網投入，落實城鄉電網改造投資規模222.2億元(其中城網94.4億元，農網127.8億元)。至XX年底，已投入184.9億元，電網結構和布局更趨合理，有效地增強了電網安全、經濟和可靠供電的能力。
開拓市場，增供擴銷，引導和促進電力消費。XX年銷售電量601.5億千瓦時，比1999年增加99.5億千瓦時，年均增長6.19%；銷售收入233.95億元，比1999年增加80.95億元，年均增長15.2%。
強化管理，提高效益，全面完成各項資產經營責任指標。四年累計實現利潤總額25.4億元，占東北電網合計利潤的71%；上繳國家稅金43億元；資產規模563.4億元，所有者權益226.5億元，分別比1999年增加154.1億元和14.1億元，確保了國有資產的保值增值。
二、遼寧省的巨觀經濟環境為省公司建設現代化電網經營企業創造了良好機遇
黨的xx大提出了2025年全面建設小康社會的宏偉目標，最近中央又提出了振興東北的重大戰略措施，必將極大地促進遼寧省經濟社會的發展。作為東北工業重心的遼寧，已經明確提出要堅持走新型工業化的道路，以結構調整為主線，提升整體素質和競爭力，建成國家高水平的裝備製造業基地和重要的原材料工業基地。
根據《遼寧省國民經濟和社會發展第十個五年計畫》，“十五”期間遼寧省gdp年均增長9%，固定資產投資總規模7700億元，比“xx”期間增長46.7%。“xxx”期間遼寧省gdp預計增長仍為9%。據此預測XX年全省需電量為1015億千瓦時，“十五”期間年均增長6.27%。XX年全省需電量為1310億千瓦時，“xxx”期間年均增長5.24%。與此相適應，省公司“十五”末銷售電量為755億千瓦時，期間年均增長6.62%，“xxx”末銷售電量為969億千瓦時，期間年均增長5.12%。電力負荷的快速穩定增長，為省公司的發展創造了巨大的市場空間，同時也為把省公司建設成為現代化電網經營企業創造了良好機遇。
三、電力體制改革既為省公司的發展提供了強大動力，同時也是重大考驗
以市場化為取向的電力體制改革，已實現了國家和省級層面的政企分開，初步實現了廠網分開，完成了區域電網公司的組建，電價改革、電力市場建設、省級電網公司的組建、農電體制改革、主輔分離和多經企業的改制剝離等，都將逐步進入方案的研究制定和實施階段。隨著各項改革措施的到位，必將為省公司的發展提供強大的推動力。但同時也應清醒地認識到電力體制改革的長期性、複雜性和艱巨性，對於改革給公司經營和發展帶來的陣痛和負面影響也要有充分的思想準備，要力求做到揚長避短，發揮優勢，充分利用改革帶來的活力，不斷推動公司的創新和發展。
四、正確認識公司存在的困難和問題，迎難而上，開拓創新，迎接挑戰
長期“重發輕供”，電網建設投入欠帳較多，電網發展嚴重滯後,造成主幹網架不夠堅強，部分設備老化嚴重，安全裕度小，目前負荷的快速增長對電網的可靠供電能力和安全穩定運行提出了嚴峻的挑戰；東北電網體制的反覆變化，公司繼承了沉重的歷史包袱和矛盾；廠網分開造成主營業務利潤和投資收益大幅減少；城鄉電網集中改造導致生產成本和財務費用大幅上升；計畫經濟體制下形成的舊的傳統觀念、管理方式和工作作風等等，都必須在建設現代化電網經營企業的過程中認真克服和解決。在新形勢下如何與時俱進，樹立與國際接軌的新的經營理念，增強市場意識、改革意識、服務意識和創新意識，提高為下游的電力用戶和上游的發電企業服務的核心競爭能力，將成為省公司當前及今後一個時期在建設現代化電網經營企業中亟需不斷破解的新課題。