縣長城市管理工作會議講話

城市是一個國家的縮影,也是經濟發展的載體,同時也是國家參與國際競爭的主要承擔者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是小編給大家整理的縣長城市管理工作會議講話,僅供參考。

縣長城市管理工作會議講話(一):

同志們:

今天,我們在家的四大家領導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)在這裡召開全縣城市管理工作會議,主要任務是對城市管理工作進行安排,對違法用地、違法建設清理整治工作進行動員部署,促進城市規範管理,建立健全城市綜合管理長效機制,提高城市管理水平,讓人民民眾更加滿意。當前,我縣正處於城鎮化加快推進的時期,無論是縣城還是鄉集鎮,我們走到哪裡都可以看到熱火朝天的建設場面,但是處處都存在重建設輕管理的現象,管理跟不上,導致諸多的問題,違法用地、違法建設就是其中的典型代表。一些人在利益的驅使下,無視黨紀國法、無視政府權威、無視公眾利益、無視發展大局,私買私賣土地,違法用地,違法建設,社會對此反響強烈,尤其是縣城規劃區的違法用地和違法建設已經到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書記分別宣讀了加強城市管理的相關檔案,縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署,很好、很準確、很清楚、很到位,會後工作人員要迅速整理下發到各部門、各鄉鎮,希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面,我著重就違法用地、違法建設清理整治工作再強調幾點意見:

一、要統一思想,一抓到底,違法用地、違法建設危害嚴重。

一是影響社會和諧穩定,危害民眾生命安全。一些違法用地和違法建設侵占公共綠地和公用設施用地,不按規劃建設,直接帶來髒亂差和交通堵塞等問題,直接影響相鄰建築的通風、採光和通行,頻頻引發矛盾糾紛,人民民眾意見強烈。違法建設的施工隊伍大多數沒有資質,施工設備簡陋,工程技術落後,建設過程中存在大量安全隱患。同時,違法建設基本上沒有通過正規的地質勘探、工程設計、地災處理、工程監理和綜合驗收,本身就可能存在重大質量安全缺陷。一些違法建設者擅自更改規劃,超規劃建設,甚至是挖開抗滑樁建房,一旦發生地災、火災,房屋倒塌,後果不堪構想。我從踏上土地的第一天開始,就有老領導、老同志給我說這樣一句話:近些年出過幾個大事,為全縣的經濟社會發展帶來了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止,已經有五個同志給我說過,這裡面有縣裡的老領導,有現任領導,有人大代表,有政協委員,還有住建局的稅局長。大家如果上網,可以看到網路上對這件事情的關注度也已經到“沸騰”的地步了。這說明什麼呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發生事情,天災可恕,人禍不可恕!

二是破壞市場經濟秩序,阻礙城市健康發展。違法用地浪費寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設用地更加緊缺。違法建設形成了非法的隱形房地產市場,不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當的房地產開發者繳納了應繳的稅費,而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包,守法者和違法者失去了公平競爭的基礎,正常的市場秩序被破壞。同時,違法建設不符合既定的城市規劃,沒有統一的建築風格,為城市持續發展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。

三是破壞社會公平正義,踐踏法律法規尊嚴。違法用地和違法建設侵占的是社會公共資源,違法者短時間之內即可獲得大多數守法民眾數年甚至數十年都不能創造的財富,讓社會心理怎么平衡?甚至極個別幹部直接參與或幕後操縱、慫恿親友違法用地違法建設,破壞了社會公平正義,致使一些民眾產生“別人建我也建、誰不建誰吃虧”的失衡心態和“法不責眾”的僥倖心理,從而盲目“跟風”,衍生了大量違法用地和違法建設,肥了極少數人,損害了絕大多數人的利益,敗壞了黨的風氣,敗壞了黨委、政府及黨員幹部的形象。我最近在學習研究我們的文化,歷史給我們留下了一大批非常寶貴的文化遺產。一千多年前,出過一個偉大的人物——寇準。寇準的精神是什麼,他留給我們的財富是什麼?他是一個清官,一個良吏。他有一句名言佳句:“有官居鼎鼐,無地起樓台”。現在對照的現實來看,振聾發聵,這是我們先賢的風格,比照一下我們的極少數幹部,情何以堪啊?更進一步講,違法用地和違法建設者是無視國家法律法規的存在,將法律法規的明文規定視同兒戲,使相關法律法規失去了應有的嚴肅性和強制性。如果不強力整治,法律的尊嚴何在?政府的公信力何在?民眾的信賴何在?

我以上說的這三個方面的危害,是想進一步和大家統一思想,違法用地和違法建設不只是經濟問題,還是社會問題,更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候,我和縣長思想高度統一,我們四大家領導思想高度統一,我們在“三會”之後第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間,縣長就親自作了部署,親自主持政府的專題會議,做調查研究,大家應該看到今天的方案 已經比較周密,這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結果。我們在縣城規劃區集中開展違法用地和違法建設清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒有哪一個環節是軟的,大家要有這個心理準備,你不得罪違法亂紀的人,就勢必得罪遵紀守法的人,不得罪極少數違法分子,就勢必得罪廣大人民民眾。我給大家在這裡說句話,統一思想,我和縣長都是這個意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬老百姓我們得罪不起,希望我們每一個人看清楚這件事情的性質,看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒有半途而廢的意思,也不可能半途而廢。“五個嚴禁”已經有副科級幹部觸犯,“醜話說在前頭就不醜”,但如果你實在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬人民民眾,這個輕重我們縣委縣政府心裡是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開展這項工作,敢抓敢管,一抓到底。

二、要精心組織,確保效果

一要強化組織領導。縣委、縣政府成立了專門的領導小組,並將抽調人員組成工作專班,分別由相關縣領導任組長。各牽頭的縣領導要切實負起組織領導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協調、督辦,重點就只抓這個事情,任何一個部門和領導都要接受宏山同志的領導和督辦。我順便也說一句,我們四大家領導已經分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說,我們每一個縣領導都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當於慶山同志抓“五個嚴禁”,我希望大家都支持配合。各相關單位要抽派精兵強將,確保組織有力、隊伍有力,同時要服從工作專班的統一指揮,密切協作配合,不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢於碰硬較真,敢於衝鋒陷陣,不見效果不罷休,不達目的不收兵。

二要深入廣泛宣傳。採取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現象的政策措施傳達到社區,做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網站等媒體要開闢專欄,跟蹤報導,宣傳專項治理工作中的好經驗、好思路、好做法,同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉鎮的負責人都在這裡,我提一點要求,會後要迅速組織全體幹部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個檔案,學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉鎮的一把手在學習之後,還要對各自單位的重點人員單獨約談,讓他們認清形勢,不要心存僥倖,迅速彌補必須的合法手續及相關費用,對於既成事實的,我們堅持實事求是的處理原則。同時,請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始,電視台、網站要發布告全縣50萬人民書,具體就是兩個意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個事情,二是請全縣人民支持配合,即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑑定和相關合法手續的房屋,如果已經租住、購買了這類房屋的,請馬上向業主或者房東索要合法手續,沒有這些手續的,請你們另想辦法。然後還要視工作進度採取相應措施,如果在這個過程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問責),是哪一棟房屋,在哪一個社區,業主是誰,要向全社會公開公布。

三要把握好方式方法。要在深入調查清理的基礎上,研究制定具體政策,區別不同情況,綜合運用法律、經濟、行政等手段,分類處理,做到既嚴格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上,先黨員幹部特別是黨員領導幹部、機關工作人員,後一般民眾;在違法違規建設的時限上,要先治理在建、新建、突擊建的,後治理歷史遺留下來的;在工作標準上,要公平公正,一視同仁,對所有違法用地和違法建設的調查處理必須公開透明,在社區公示,主動接受民眾和社會的監督;在具體處理上,要堵疏結合、寬嚴相濟,既要嚴格執法,堅決清理治理任何違反土地利用總體規劃、城市規劃的違法用地違法建設,又要注意保護好民眾的合理合法權益,充分考慮民眾的合理要求,解決民眾實際困難,最大限度地減少執法的難度和阻力,最大限度地爭取民眾的理解和支持;在工作推進上,要堅持風險可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國家法律的道理給民眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。

三、要嚴明紀律,絕不手軟

對黨員幹部參與違法用地、違法建設,要視情節給予當事人誡勉談話、通報批評或採取組織措施。態度不積極不主動的報到宏山同志這裡,下一步將是光輝同志和倫傑同志來談。對工作人員不服從指揮,對下達的任務推三阻四、陽奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信,為違法用地和違法建設提供虛假材料 ,為他人謀取不正當利益的,要嚴肅查處,觸犯刑律的移交司法機關依法處理。對個別人居心不良、暗中組織民眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執法部門依法執行公務,造成惡劣影響,是黨員幹部的,既要從重從快給予黨紀政紀處分,又要追究其所在單位主要領導和分管領導的責任;是社會人員的,司法機關要直接採取強制措施,依法處理,絕不手軟。監察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮要設定舉報電話和信箱,對民眾的舉報要有報必查,有查必果。我在這裡特彆強調,在這件事情上,縣領導帶頭,四大家領導帶頭,我們四大家領導在這裡集體向大家表個態:我們四大家領導絕對不會也決不允許出現這種情況。如果出現有四大家領導和局長們給執法人員打電話的,找志雄和宏山同志說情的,請他們找我和冰縣長。其次,部門要主動作為,剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講,過去這些“兩違”建築至少過了“五關”,這些部門都在做什麼呢?這不能只怪城管局一個部門,城管是最後一關,其他部門在做什麼?如果大家都睜隻眼閉隻眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問責就是要處理這些事情。

四、要完善機制,不斷提升管理水平

“兩違”清理整治專項活動是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創新思路,建立完善長效機制。

一要建立源頭預防機制。要堅持科學規劃,用科學合理的規劃來引導建設、規範建設,有效解決“民眾先修建、部門後規劃”的問題。對於符合規劃要求的,相關部門應及時審批,提高辦事效率。我在這裡要特彆強調,特別是有幾個移民鄉鎮,對老百姓合理合法地要求建築的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決,我們儘管有天大的困難,有什麼理由拖這么長時間?該鄉鎮黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報,讓縣領導去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個是一個,這就是從源頭解決。我們今後不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建築的。每一個鄉鎮都要深刻認識,比照縣裡模式,進一步細化。要依法規劃,切實維護規劃的權威性,對尚未依法批准規劃的土地,任何人、任何部門都不得隨意表態。要完善相關管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設以可乘之機。

二要建立快速查處機制。相關部門和單位要建立健全信息共享機制和聯動機制,把動態巡查、民眾舉報、部門聯動有效結合起來,一旦發現違法用地和違法建設,要及時報告,互通信息,制定方案 ,聯合執法,一見苗頭就快查嚴處,真正做到發現迅速、制止有力、查處堅決,絕不能讓違法用地和違法建設在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節節長高。在這件事情上,譚志雄同志表現雖然不錯,但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉鎮都要積極行動,密切配合。

三要建立責任追究機制。在這次會議以後,對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責,隱瞞不報、壓案不查、查處不力,造成新的嚴重違法用地違法建設的,一律按頂風違紀處理,嚴肅追究責任。同時,要進一步細化明確各鄉鎮、各部門的具體日常管理責任,並向社會公開,對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。

同志們,一個城市好不好,是靠管出來的。城市是一本打開的書,我們每一位從事城市建設和管理的同志,我們每一個在這個城市生活的人,都是這本書的作者,是認真創作還是隨手塗鴉,歷史都會如實把他記載在這本書上,留給後人閱讀。我們要做一個合格的、稱職的城市建設者、管理者,為了城市的健康發展,我們都應該非常小心地呵護,非常認真地守護,非常負責地培育。是我們共同的家鄉,是我們的家,我們有什麼理由不負責任地把我們的家建設好呢?

縣長城市管理工作會議講話(二):

同志們:

很高興參加今天的城管工作會議,和大家一塊共謀城管發展、共商城管創新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點意見:

一、縣委、縣政府對城管工作的評價

近幾年來,我縣城管工作取得了優異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來,可以說精誠團結、開拓創新,不斷理順管理體制,逐步完善各項管理制度,紮實開展各項工作,使我縣的城區面貌發生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規範;環境衛生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內在的變化,這幾年城管隊伍得到了有效錘鍊,社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局,對社會震動很大;機關幹部職工重新著裝整齊如一,並成功舉辦了國慶文藝晚會,令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結,各種榮譽紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設施、環衛綠化設施大力度配備,成功建設縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應該有同感。

“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作紮實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括,領導十分滿意,社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此,我代表縣委、縣政府對全體城管戰線上的幹部職工,並通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

二、對下一步工作提幾點要求

近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴峻,與領導和民眾的要求、與先進縣(區)相比還有較大差距,還存在著 待解決的問題,如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉結合部、背街小巷髒亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發生;居民文明意識不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現。可以說縣城管理是一個綜合性強且十分複雜的社會工程,任重而道遠。希望大家要認清形勢,再接再厲,紮實工作,再創佳績。

具體講以下幾點:

1、城市管理要高起點。

縣城是我縣對外的一個視窗,是政府的一個“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發展水平。同時縣城和市城、省城不同,設施投入不到位,居民素質普遍不高,管理難度最大,稍加放鬆將是一片混亂。因此,我們必須著眼於高起點,只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計畫申報“省級園林縣城”創建活動,更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。

2、城市管理要經常化、制度化。

“捨得十年功,不如一放鬆”,這是反對城管工作的真實寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續6年榮獲“創建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現了滑坡,甚至比創建前更糟。這是教訓,我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經常化、制度化,努力把政府的規定變為居民的自覺行動。

3、城市管理要科學化、人性化

還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉結合部,來往的大部分是農民。針對這一現實,我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現人性化、科學化,寓服務於管理之中;不能一味追究規定,要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理,讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大,城市管理逐步規範,難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行,有序開展,不能憑著我們是執行公務,我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側面做思想工作,使其服從管理,要么走程式依法進行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利於工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今後的工作,大家一定要牢記這一點。

同志們,新起點、新機遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下,會以更加高昂的鬥志、飽滿的熱情、紮實的工作,開創我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設再做新貢獻。

縣長城市管理工作會議講話(三):

一、認識問題

認清在新的時代背景下,就經濟抓經濟,就項目抓項目是不行的。要大力吸引人才,實施人才發展戰略。一個城市有沒有吸引力是能不能留住人才的關鍵,一定要提高城市居民的自豪感和歸屬感才能留住他們。城市管理主要就解決兩個問題,一個是整潔一個是有序。一個城市建設的好壞與地方經濟發展是緊密聯繫的,城市建設是一個地區投資軟環境的重要組成部分。

二、加強城市管理是政府的職責所在

這是政府最起碼要提供的公共產品,我們離人民民眾的要求很遠。

三、從競爭的角度看

只有第一,沒有第二,你比周圍縣市落後就沒有競爭優勢,人才、資金會流向其他縣市。

四、開這個會重點要解決什麼問題

圍繞“整潔 有序”,具體任務:

1、市容環境的整潔,包括縣、鎮、村

2、交通通暢,短期、中期、長期

3、違章建築的整治

五、怎么抓

1、構建一個大城管的工作格局

單靠城管是不行的,要建立一個指揮部

2、建立責任明確的責任體系

責任落實到人,做好了怎么激勵;做不好,怎么懲罰;實行格線化管理,地域上實現全覆蓋。

3、建立一個動真碰硬的執法機制,我們國家特權思想嚴重。

4、強化考核

獎懲兌現,做不好,要談話,說明原因。

5、廣泛的宣傳發動

凡是文化修養高的人犯錯誤的機率低。管理的最高境界是自我管理,自律。教育是一個長期的任務,考慮問題要從全局著眼,解決問題要從細處著手。