同時,加大了“政府搭台、企業唱戲”的力度,在“走出去”方面,積極組織企業參加全國性的商品交易會,到廈門、泉州等地舉辦地產品展銷會,去年僅組織企業參加寧波商交會和昆明世博會就銷售地產品1.2億元;在“請進來”方面,主要是辦好新羅區第三屆秋季商品展銷會以及適中、大池、萬安等邊貿市場展銷會,全方位、多層次、多渠道開拓市場,不斷提高我區地產品的知名度和市場占有率。二是進一步加大流通隊伍建設力度。從區直部門和鄉鎮機關中抽調121名幹部從事經貿活動,簽訂兩年契約,帶薪定任務銷售地產品。為加強對這些幹部的管理,區里依託區經貿委成立了行銷協會。通過組織幹部出去搞流通,一方面,培養適應市場經濟的人才;另一方面,發揮幹部的帶頭作用,帶動更多的人出去搞流通。同時,繼續抓好花生、竹業等各類專業協會的建設,對流通大戶在政治上給予關心、在政策上給予扶持,充分發揮這些銷售大戶和專業協會的銷售龍頭作用,帶動全區地產品的外銷。三是進一步營造良好的政策環境。制定出台了鼓勵促銷的有效政策,如繼續對外調果品每車皮給予1500元獎勵;對企業、個人在區外設立銷售視窗和外調果品適當借給周轉金;市場低迷時,對外調生豬,如按標準繳交屠宰稅的,每頭給予獎勵5元;允許企業實行市場行銷人員銷售費用包乾、或按回籠貨款一定比例提取獎金等,充分調動了各類行銷人員的積極性。與此同時,我們充分發揮閩西中心城市所在地的區位優勢,積極鼓勵區內外各種經濟成份興建各類市場,進一步加大了市場的建設力度。去年,由於流通工作抓得早、抓得實,全區水泥、煤炭、化工產品、生豬、花生、蜜柚等大宗地產品銷售比較順暢,工業品產銷率達98.6%。全區形成了以企業和專業大戶為主體,走偏、走遠、多元化開拓市場的新格局。
3、認真實施項目戰略,大力培育新的經濟成長點。項目是經濟發展的載體,是培育新的經濟成長點的重要手段。我們始終堅持把項目開發作為經濟工作的一項重中之重的任務來抓,促進了項目開發水平的不斷提高。一是狠抓招商引資責任制的落實。我們把招商引資責任落實到有關部門、鄉鎮,要求每個鄉鎮、每個經濟部門每年至少引進3個100萬元以上的項目,並建立了與此相配套的監督檢查、年終目標考核制度,以及引資獎勵政策。各鄉鎮也分別與所屬的各村簽訂了項目開發責任書,從而形成了全區上下大抓項目的濃厚氛圍。去年全區共簽約項目86個,投資額9.82億元,已實施的有45個,其中,以鄉鎮、村為主引進的項目有38個,占44.2%。同時,對28個重點項目,建立了區領導掛鈎、區經濟技術開發中心牽頭協調、主管部門具體落實的三位一體的投資服務體系,確保了重點項目建設的順利實施,如森寶禽產品加工項目因業主投資方向原因擱置了兩年,經區領導多次現場辦公和有關部門的共同努力下,已於去年5月份全面動工興建,總投資額達8000多萬元。二是抓好項目庫建設。
對開發中心的人員、項目開發前期經費予以充分的保障。通過建立健全與現有項目業主聯繫網路、與各地智力支鄉會聯繫網路、與高校和科研院所項目信息聯繫網路和山海協作網路,多渠道收集市場前景好、技術含量和回報率高的項目,搞好論證和包裝,提高了項目開發的層次和水平。去年全區共儲備開發項目110個,為招商引資奠定了良好的基礎。三是拓寬招商引資渠道。積極組團參加香港招商會、廈門山海協作會和“9·8”中國投資貿易洽談會等大型招商活動,簽約項目數均居全市首位。同時,藉助現代傳媒手段,將項目登錄上網招商;有選擇地邀請一些業主到我區考察,洽談項目;並積極鼓勵區內各企業暢開廠門,大膽讓利,吸引區外資金。引進的項目規模和質量都有了很大的提高。在新引進的86個項目中,投資額億元以上的項目有2個,1000萬元以上的項目有33個,占總項目數的38.4%。四是繼續抓好軟環境建設。進一步完善了各項優惠政策,對一些重點項目實行政策跟著項目走,一事一議,特事特批,並在全區上下大力強化“敢讓利、先讓利、讓大利”的全新觀念,增強了對投資者的吸引力。同時,我們還注意強化“投資者是上帝、納稅人是上帝”的開放意識。區領導率先垂範,積極幫助投資者搞好各種協調服務,使各級幹部逐步從“官”的角色轉換為“服務員”的角色。在具體工作中,我們還全面推行了承諾服務、現場服務、全程服務等優質服務,初步營造了一個良好的投資興業環境。