鐵路公檢法是計畫經濟時代的產物。建國初，鑒於鐵路是國家大動脈、運輸跨區域、社會治安不穩定等因素，我國模仿蘇聯建制設定了鐵路公檢法機關，管轄鐵路沿線車、站、途中、鐵路工廠、企業、鐵路院校等發生的各類案件。長期以來，鐵路公檢法由於人事財務受控於鐵路部門，存在較嚴重的部門保護主義和企業本位主義，涉鐵案件中偏向鐵路部門的司法不公問題尤為突出。例如，列車長黃建成將疑有精神病的民工曹大和捆綁致死只被判緩刑，16位公民聯合上書全國人大要求對鐵路司法權進行違憲審查，集中反映了民眾長期以來對鐵路公檢法的質疑。鐵路公檢法轉制是理順司法體制的重要改革，有助於化解鐵路公檢法既當運動員又當裁判員造成的程式不公，消除司法企業化的弊端，促進司法統一，維護司法權威。
這項改革面臨多重困難，尤其是複雜的利益調整。鐵路公檢法轉制不僅涉及鐵路部門和鐵路公檢法，還涉及地方與中央的利益調整。鐵路部門是否願意果斷交出該項行使多年的權力、鐵路公檢法轉制後保持原有建制還是將人員分流到地方公檢法、經費開支如何與政法經費保障體制改革相銜接等問題，亟需進一步研究和解決。儘管大部分鐵路公檢法人員從企業職工轉為公務員的積極性較高，但部分地區轉制後收入降低的情況也可能影響改制的順利進行。複雜的利益調整也是最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、鐵路部門等轉制相關部門在披露改革方案及其進展上“猶抱琵琶半遮面”的根源。鐵路公檢法轉制勢在必行，但這是一個漸進的過程，須妥善協調各方利益，逐步推進。從鐵路公安人事轉制這個突破口出發，期望鐵路法檢在及時跟進，加快改革步伐，增強改革透明度。此外，同樣摻雜部門利益的林業法院、農墾法院等，也應一律納入國家司法體系，實現全面的司法“去企業化”。
（四）完善政法幹警招錄培養體制
政法隊伍建設重基層、重中西部，如全國政法系統啟動新中國成立以來基層公檢法司“一把手”的首次輪訓；國家司法考試繼續適當放寬西部地區考試報名條件與合格分數線；新疆、西藏等地試點單獨組織在職法律職業人員國家司法統一考試。政法幹警招錄培養體制改革也旨在化解中西部和經濟欠發達地區基層政法人才的斷層問題。是改革試點的第二年，6月《政法幹警招錄培養體制改革試點工作實施方案》出台，試點範圍從14箇中西部省區市擴展至除北京、天津和上海外的28個省區市和新疆生產建設兵團，招錄人數從上年5160人增至23068人，重點從部隊退役士兵和普通高校畢業生中選拔優秀人才，畢業合格者將嚴格依據定向崗位和培養協定到基層政法機關工作。
這項改革通過政法幹警的招錄培養和定向輸出，力圖提升政法隊伍素質，促進司法職業化。多年來，中國法學教育與司法官的職業養成機制存在嚴重缺陷，這項“帶編入學、學成入職”同時解決工作和學歷問題的改革成為突破這種雙重困境的有益嘗試，有利於部分化解當前法學教育與社會需求脫節的問題。從退役士兵和大專院校畢業生中選拔優秀人才，還有利於緩解大學畢業生就業與退伍軍人安置兩大難題。但這項強調政治素質、培訓期短、工具性強、不要求專業背景的人才培養機制能否有效推進司法職業化，能否杜絕任何名義的改派、借調、抽調而將人才真正充實於欠發達地區，能否解決長期以來基層政法機關進人不規範問題，是否會加劇法科畢業生的就業難，是否會對既有國家司法統一考試制度造成衝擊，特別是長遠而言是否符合司法規律並有助於推進司法現代化進程，仍有待觀察，但不必寄予過高期望。當前，該項改革仍處於試點階段，下一步改革應更多考慮吸收法治國家較為成熟的司法官職業養成經驗，特別是建立從律師到司法官的司法職業轉換機制和完善司法官遴選制度，並對法學教育改革進行長遠規劃，實現向法律職業教育的轉型。