——繼續推進少年司法改革。自1984年首個少年刑事合議庭成立以來，少年法庭經歷了從專門合議庭向專門審判庭、從刑庭向綜合庭、從基層法院設定向部分中級法院也設定的發展過程，形成了圓桌審判、暫緩判決、輕微犯罪的非犯罪化裁定、監管令、社會調查報告、回訪考察等獨具特色的審判工作制度。是少年司法制度建立25周年，在對以往改革進行階段性總結的基礎上，“三五綱要”將“配合有關部門有條件地建立未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度，明確其條件、期限、程式和法律後果”作為落實寬嚴相濟刑事司法政策的重要內容，最高人民法院提出貫徹“堅持、完善、改革、發展”的方針，從探索設立少年法院等方面強化少年司法改革。目前，全國共建立2219個少年法庭，31個省區市高級人民法院建立少年法庭指導小組，地方三級法院少年法庭組織機構基本形成。而上海、河北、重慶、寧波、四川、山東等地已先行展開建立未成年人犯罪前科消滅制度的地方改革，如封存犯罪（刑事污點）記錄、出具前科消滅證明書、作出消滅前科的裁定等，取得了較好的實踐經驗和社會效果。少年司法改革的深化一定程度上有助於應對犯罪結構年輕化、低齡化、暴力化等日益嚴重的狀況，有利於更好地矯正青少年犯罪、塑造溫情的法院形象和促進未成年人保護。目前，少年司法改革應進一步完善地方三級法院少年法庭的設定，探索建立少年法院，在《關於審理未成年人刑事案件具體套用法律若干問題的解釋》的基礎上改革完善相應立法特別是合理確定受案範圍，化解少年綜合庭設定與審判組織專門化、法官綜合素質有限的矛盾，在進一步研究試點的基礎上探索建立未成年人輕罪記錄消滅制度和確定合理的少年犯年齡，並在兼顧各地特色的基礎上統一、規範某些制度和做法。
其他司法機關也積極參與少年司法改革，如檢察院建立專門機構，加強民行訴訟中未成年人合法權益的保護，建立適合未成年人特點的審查逮捕、審查起訴等辦案方式，加強對不捕、不訴未成年人的幫教和挽救工作。未成年人輕罪記錄消滅制度也緣於檢察機關的呼籲，上海市檢察機關自以來試點的未成年人案件刑事污點限制公開制度為此積累了一定的經驗。，最高人民檢察院還把“完善未成年人犯罪案件辦案方式，積極探索有利於化解矛盾糾紛、修復社會關係的工作機制”列為年度檢察工作的主要安排。司法行政機關加大未成年人案件的法律援助力度等。但目前各政法機關的少年司法改革仍各自為政，下一步應以少年審判為核心，積極探索各機關少年司法改革措施的銜接機制。
此外，《關於辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節若干問題的意見》針對當前職務犯罪案件呈現緩刑、免予刑事處罰等輕刑適用率偏高的趨勢，明確規定職務犯罪案件的自首、立功等量刑情節的認定和運用。該意見兼具規範法官自由裁量權、落實寬嚴相濟司法政策的雙重意義，有利於遏制法檢機關在自首、立功等量刑情節認定和運用中的不當情形，統一地方意見分歧較大的問題，保證刑罰適用的統一性和嚴肅性。
（六）規範涉法涉訴信訪
信訪是多年來各級黨政部門面臨的難題，司法機關亦不例外。以來，全國政法機關對涉法涉訴信訪問題進行多次集中處理，但效果欠佳。為此，中央政法委出台《關於進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》，以“案結事了、息訴罷訪”為工作目標，提出加強源頭治理、強化排查化解、規範工作流程、下移工作重心、落實司法救助、加強協調配合、嚴格責任查究，特別是建立涉法涉訴信訪終結制、完善調解銜接，並規定中央派出巡迴接訪組、各級政法機關主要領導定期接訪、帶案下訪、網路受訪等便民舉措，強調把解決問題放在首位，把問題解決在源頭，要求嚴肅處理非法代理上訪牟利和教唆鼓動非正常上訪行為，力圖強化正常信訪秩序和實現信訪壓力下移。